近年来，福建省泉州市总工会围绕“强基层、补短板、增活力”的工作主线，持续推进非公企业工会建设“集中攻坚”行动与“小三级”工会“集中提升”行动，通过机制创新、典型引路、服务下沉，有效破解基层工会“覆盖难”“运转难”“活力弱”等问题，推动工会组织从“建起来”向“转起来”“活起来”深化发展。
非公企业工会“集中攻坚”，扩大组织覆盖“基本面”
针对非公企业数量多、分布散、建会难的特点，泉州工会综合运用“重点建、行业建、兜底建”模式，实施非公企业建会“集中攻坚”专项行动，推动工会组织向非公企业深度延伸。永春县总工会通过“分片攻坚+联动推进”机制，组建3个片区攻坚专班，联合税务、工信等部门精准摸排，推动规上非公企业建会率达92.61%，并创新“党建带工建”“行业工会联合会”等模式，有效覆盖小微企业。泉州台商投资区总工会运用“一函两书”依法促建，对未建会企业发放《劳动法律监督提示函》，普及依法建会、依法维权知识。
同时，市、县级工会落实非公企业工会兼职干部履职津贴制度，调动非公企业工会主席履职积极性，并加强专题培训，激发工会活力。今年以来，全市发放非公企业工会兼职干部履职津贴255.3万元，推动企业工会干部从“被动执行”转向“主动作为”。结对共建提质增效，组织13家全国及省级模范职工之家与非公企业工会“结对共建”，带动非公企业工会逐步建成“六有”职工之家。
“小三级”工会“集中提升”，打通服务职工“末梢神经”
泉州以“镇—村—企业”为架构的“小三级”工会体系为基础，实施“集中提升”行动，推动镇街、村（社区）、企业三级工会联动发力，实现组织下沉、资源下沉、服务下沉。
孵化引领，典型带动。晋江市成立全省首个“小三级”工会创新孵化中心，系统孵化安踏、恒安、浔兴等十大企业工会品牌，推出65个优秀案例，形成“一工会一品牌、一阵地一特色”的发展格局。通过孵化中心培育规范化、品牌化“小三级”工会示范点，推动镇街工会承上启下、村（社区）工会区域兜底、企业工会精准服务。
数字赋能，“点对点”服务。打造“泉工e家”线上平台，实现医疗互助、幸福返泉、法律服务等“指尖办理”，延伸服务至新就业形态劳动者。
阵地融合，拓展功能。推动共享职工之家、工会驿站、司机之家等服务阵地融合建设，打造“家门口的服务圈”。鲤城区建成弘业汽车共享职工之家，服务2300余名网约车司机；晋江升级“晋工暖新平台”，为货车司机等新就业形态劳动者提供住宿补贴、查询货源等12大类36项服务，实现“一键直达”，目前注册会员10016人。
创新机制与品牌项目，激发基层“内生动力”
在“攻坚”与“提升”过程中，泉州各级工会围绕职工需求，打造出一批具有地域特色、行业特征的工会工作品牌，形成“一县一品、百花齐放”的生动局面。
推动阵地升级，服务提质。洛江依托区公共文化中心打造“一宫一站一中心三基地”，即工人文化宫、工会驿站、职工服务中心和劳动争议调解基地、职工“悦享”基地、劳模工匠基地，建立“区级总站+街道驿站+村（社区）微站”三级工会驿站服务体系；建设泉州市“十佳”职工文化服务阵地——工会简史馆，打造“微思政课堂”。晋江推动“工会进小区”，建设物业小区工会组织210家，下沉共享职工之家、职工书屋等阵地48个，实现服务“最后一公里”触达。石狮创新“全域一体化维权”模式，整合多部门资源打造职工法律服务基地，为企业职工追回欠薪88.32万元。德化以“职工心理幸福体验馆”为依托，打造“预防—干预—成长”全链条心理关爱和服务体系，服务职工超6000人次，为基层工会职工筑牢心理健康防线。
截至10月10日，2025年全市新增企业基层工会1018家，新增会员34485人，其中新业态会员9439人。“小三级”工会规范化建设与功能拓展成效显著，一批标杆性工会组织脱颖而出。
接下来，泉州市总工会将继续深化“集中攻坚”与“集中提升”双轮驱动，推动非公企业建会从“扩面”向“提质”转变，强化“小三级”工会在组织动员、权益维护、服务供给等方面的枢纽功能，打造更多具有泉州辨识度的工会品牌，团结广大职工为高质量发展贡献工会力量。（李亮 黄丹萍）
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